5月6日,经历两次延长的收费公路免费期终于结束,按照4月28日交通运输部公告,自5月6日零时起全国收费公路恢复收费(含收费桥梁和隧道)。前两天,团长也将全国29省高速收费明细整理好,没看过的卡友可以点击右侧了解详情。交通运输部:统一公布全国29省货车高速收费标准,这下蓝牌轻卡笑不出来了!
距离2月17日这项免费政策的开始实施过去了79天。这79天里,有不少卡友怨声载道,本以为是一件利民的好事,却被别人当成了运费下降的借口。高速免费后,不少卡友纷纷呼吁,希望高速快点恢复收费。
然而高速恢复收费后,由于新的计费政策,多数卡友反映:货车过路费不降反增。
咱们今天就来算一算收费公路免费这笔账,在79天的高速免费里,到底谁才是最后的赢家?
79天免费到底少收了多少通行费?
数据显示,从2月17日零时起免费通行以后,全国高速公路的车流量快速增长,从2月16日的日均542.09万辆次,增长到3月5日的2654.4万辆次,将近5倍的增长。
数据来源:交通运输部,国泰君安证券研究
3月6日,交通运输部副部长刘小明在国务院联防联控新闻发布会上曾透露,免费以后高速公路上的路网流量反超去年的同期水平,按照实际流量计算,每天大概减免了15亿元左右的通行费。
开车出行,减少了疫情期间乘坐公共交通造成交叉感染的风险,不过相伴而来的是相关高速公路企业的巨额亏损。
在疫情之下,交通企业普遍亏损。从高速公路企业来说,客运量骤减和免费政策的双重夹击之下,他们经历了长达79天的“至暗时刻”。
距离2月17日0时起全国高速公路免费通行,已过去近百日,第一季度对高速公路行业上市公司业绩的冲击已经显现。近期披露的一季报和业绩预告显示,宁沪高速一季度亏损 3272.64 万元,吉林高速一季度营业收入同比下降 64.53%,亏损近5000万元;山东高速一季度营业收入下降 53.74%,亏损 3.19 亿元。此外,深高速一季度预亏 1.4 亿元,粤高速预亏 5907 万元 -8860 万元,海南高速预亏 900 万元 -1250 万元。
据相关媒体报道,不仅是高速公路上市公司业绩遭殃,股价也普遍下跌。
高速公路的维护费用高、贷款利息高、拆迁造路成本也非常高,而且高速公路是公司模式运营的,并非国家拨款。据相关媒体资料,仅在2018年,全国收费公路收费5552.4亿元,而支出为9621.8亿元,偿还债务本金5066.7亿元,偿还债务利息2647.9亿元,养护支出为589.3亿元,管理费用支出为707.2亿元,税费为377.3亿元,其他支出41.9亿元,可见其中的成本是非常高的。
公路收费是一本万利吗?
有人会问,我国收费公路标准并不低、每年过路的车次有那么多,难道不是该早已经收回成本,并开始“躺着赚钱”了?
其实,非也。
交通运输部2019年8月发布的《2018年全国收费公路统计公报》显示,2018年年末,收费公路债务余额为56913.6亿元,其中,银行贷款余额47744.2亿元。2018年度,全国收费公路支出总额9621.8亿元,其中,偿还债务本金5066.7亿元,偿还债务利息2647.9亿元。这意味着,每天支出的26.4亿元中,需要偿还13.9亿元债务本金和7.3亿元债务利息。
乖乖,每天一睁眼光利息就要还7个多亿。
说了支出,那么收入是多少呢?公报显示,2018年,全国收费公路车辆通行费总收入5552.4亿元,这意味着收支相抵后,当年还有4000多亿的亏空。
数据来源:wind,国泰君安证券研究
此外,除了昂贵的造价,另外每年需要支付高额的维护费。
计算器伺候:在过去的几个月,即便是新开工和扩建高速可以通过暂缓实施化解一下资金需求,即便是税收支出也可以随着免费通行政策而暂且不计,仅仅基本养护管理支出,按照2018年的标准计算也要日均3.6亿元。
也就是说,因疫情而免费的这两个多月以来,仅仅养路就需要近300亿的资金来投入,没有收入,这个投入只能是净支出。
还不仅于此。此前,我国也会在节假日或特殊原因推行免费政策,可以说是收费公路的“国家打折行为”。根据交通运输部《 2018年全国收费公路统计公报》显示,2018年度,在重大节假日和对绿色通道政策下,共减免车辆通行费917.8亿元,占2018年度应收通行费总额的14.2%。
亏损企业多元化战略积极自救
以山东高速为例。目前,山东高速的营业收入及利润主要来源于收费路桥运营、投资运营二大业务板块。
为了减轻疫情对业绩的影响,山东高速也采取了很多措施,包括打造高品质出行服务,提升“2030”救援保障服务水平;探索差异化收费模式,增加车流量,提高通行费收入。同时,借鉴济青高速改扩建提前通车经验,加大京台高速改扩建投入力度,保障项目提前通车。山东高速还在投资收益上挖潜力、降成本上下功夫。
收费公路可不可以永久免费?
有人可能要说了,国家既然能补贴,永久补贴行不行呢?反正出行都会拉动消费,收费公路能永久免费吗?
首先,对于已修建收费公路来说,收费是一种合约行为。众所周知,修高速公路真的很费钱,修建一公里动辄大几千万,如果需要凿开隧道的情况,可能达到每公里几亿的成本。算下来,一条高速公路投入动辄几十亿乃至几百亿,如此巨额的支出只能靠债务融资来进行修建,其中对于投入和成本收回是有相关合约明确约定的,即收费还贷制。
其次,我国的收费公路分为政府还贷公路和经营性公路两个大类。政府还贷公路的收入只能用于偿还贷款,而且很多政府还贷的公路作用是增加公路覆盖范围、加强路网效应。因此很多省交通投资集团是在用赚钱的路养着不赚钱的路,以实现平衡。
而在建的公路更是不赚钱的,同时每年还有大量的利息支出,这个利息支出在高速公路建成后数年还要继续支付。
第三,全年免费的话,物流运输公司真的能省下一大笔钱吗?根据国泰君安的报告,收费公路通行费约占中国物流成本的4%。即使长期保持公路收费的减免,其实对企业的支撑力度也较为有限。
但是反过来,如果没有市场力量给予支撑,16.8万公里现有收费公路的维护,以及我国“高速公路网”体系的建设与完善可能都会难以为继。进一步来说,没有四通八达的高速公路网络,对于依赖便捷交通的物流运输公司也并不是一件好事。
第四,更广泛地看,“收费公路的账”本就超越了数字上红绿盈亏的意义,而是具备了更重要的战略意义。
我国由于国土面积较大,道路建设上愈发网格交错,我国的公路通车总里程已经从上世纪90年代的89万公里到2018年末的484.7万公里,高速公路也从无到有,到2018年末的14.3万公里,成为全球第一。
曾经,公路里程严重限制了经济发展,而在这近三十年的发展之中,“要想富,先修路”,很多西北部偏远地区,都修建了宽阔笔直的公路,良好的交通基础设施,为我国的经济发展做出了巨大的贡献。
免费通行政策体现了国家为全力做好疫情联防联控、加快推动复工复产的坚强支撑和保障,而重新恢复收费,简单地说既是依法批准,也是情理之中。
卡友说
然而对此说法,很多卡友并不买账,有人认为:“在国内每年都说亏损的企业多数都是垄断企业,差不多都是国企在说亏损,而且这些企业都是利润最好的,就是搞不明白赚最多的钱,每年都亏,这些钱去哪儿了???大家深思。”
回到最初的问题,在史无前例的79天高速免费里,谁才是最后的赢家,你们弄清楚了吗?评论区见!