需求很迫切、供给很充足的中国校车,为何普及率只有7.1%?中国人的校车梦,下个十年能实现吗?
无数的中国孩子上学渴望校车;中国的客车企业也能造出安全、环保的校车。需求很迫切、供给很充足的中国校车,为何普及率只有7.1%,还不到美国普及率54%的七分之一呢?
中国校车十年
2022年,是中国校车发展的第十年。中国专用校车从2012年的零起步,发展到目前市场保有量18.4万辆,覆盖学生占比7.1%。中国专用校车十年累计运送1.04亿学童,覆盖全国31个省市自治区。
以2012年3月28日国务院第197次常务会议通过《校车安全管理条例》为中国校车发展起点,到2022年10年间,中国的安全校车,保护了更多学童的出行安全。
数据为证:2011年中国机动车保有量2.25亿辆,2020年3.72亿辆,十年间机动车保有量增长了65%;但十年间15岁以下万车死亡人数却下降了60%,万车受伤人数下降了30%。这其中,专用校车的使用,功不可没。
中国学童需要校车
当前,我国的校车普及率仅有7.1%,还不到美国校车普及率54%的七分之一。是中国学童不需要校车吗?
实际上,在中国,无论城市还是乡村,都有大量的学童家和学校的距离,超过2公里。当下的中国,家长接送孩子上下学的交通工具五花八门:私家车、公交车(地铁)、摩托车、电动车(两轮、三轮、四轮)、三轮车、自行车……这其中私家车接送安全性最好,但私家车接送学童,不但增加拥堵和违章,而且排放了大量污染物,与我国的“双碳”目标背道而驰。至于其他的交通方式,都存在较大的安全隐患,特别是在风雨雪的天气下,容易引发事故;有些家长无法接送学童而使用“黑校车”,更存在较大安全隐患。
过去的十年,专用校车从无到有,18.4万台的校车保有量覆盖了7.1%的学生,虽然大大降低了这些学生出行的事故伤害发生率,但在校车没有覆盖的地区,仍有众多不安全因素。
在美国,坐校车上学的安全系数是坐私家车和公交车的40倍。在中国,摩托车、电动车、自行车接送学童的安全性甚至远远低于私家车和公交车。这说明,中国学童上学,迫切需要安全校车来为学童交通安全保驾护航。
中国可以生产高品质校车
中国校车普及率低,是中国造不出这么多的安全校车吗?
不,绝不是。作为世界第一的汽车制造大国,中国在客车领域更有优势:中国客车行业销量占据世界一半以上;中国客车已经出口到世界多个国家和地区,甚至包括发达国家和地区。
十年间,通过各地校车的运行,中国的校车不断迭代,在智能化等方面已经超过了美国校车。占据中国校车半壁以上市场的宇通客车,其校车的发展历程也反映出中国校车的发展变迁。
2005年,宇通启动了校车研发工作,在此之前,中国尚未有“专用校车”的概念。2008年宇通推出长头校车,从此,“大鼻子校车”也成为人们眼中安全校车的代名词。2012年首届中国国际校车展上,宇通三款专用校车使用了安芯校车智能管理系统,并创新研发校车360°安全系统解决方案,集安全产品、安全管理、安全教育及无忧服务为一体,为学童提供完善的主、被动安全保障。
2019年,针对孩童滞留车内所造成的安全事故,宇通首创校车智能防遗忘系统;首创照管员点名系统,帮助企业高效安全运营。2020年,宇通获得行业首家校车5A级健康座舱认证,标志着中国校车已具备CN95级防护,正式进入“5A级”健康时代。2022年,宇通又推出司机状态监测系统,包括驾驶员酒精检测系统、司机生理健康状态监测系统、驾驶员危险行为预警系统。
可以看到,宇通校车在某些方面已经超过美国的校车产品。宇通等企业的校车产能也足够大,即使像美国一样达到54%的校车接送率,中国的客车产业也完全可以满足。
中国校车普及率的问题在哪里?
问题来了,中国的校车需求和供给都足够庞大,为何普及率如此低呢?
最大的症结,也许来自政府对于校车不敢“放”。校车涉及到学童,每个学童背后又是一个家庭,如果校车管理或者运营出现问题,责任重大。
其实,这样“怕出事”、“怕危害社会”的思想在很多行业出现过。比如,2000年前,中国不允许民营企业造轿车,甚至是国有企业也很难获得资质。国家仅指定“三大三小”等一些企业制造轿车,其主要考虑因素是轿车涉及车辆和道路安全,并且投资巨大。李书福为了造轿车,数次进京到相关主管机关争取,奇瑞则不惜“卖身”上汽。为了拿到资质,李书福甚至说“请给我一个失败的机会”。如今,吉利造的轿车不但在中国卖的风生水起,还把轿车卖到了国外,甚至收购了世界知名汽车企业沃尔沃。
再比如,中国此前不允许民营企业经营快递业务,认为涉及国家安全,怕出事;后来,当民营企业被允许经营快递业务后,中国人就享有了世界上最廉价、最快捷的快递服务。
如果政府允许发展校车,实际上可以做到多赢:政府、学校和家庭。我们看下校车发展比较好的浙江德清、广东清远,地方政府的支持和放开起到了关键性作用。
美国校车也可为我们提供借鉴经验:美国校车保有量44万辆,由联邦、州以及地方政府三级共同管理校车。校车每天接送2500万名中小学生,每天坐校车去学校的学生占到所有中小学生总数的54%。
中国人足够聪明和勤奋,只要政府能够在放开的同时加强监管,中国人可以把很多行业都做到世界最好,校车也不例外。